黄玉顺：不辨古今，何以为家？ ——家庭形态变迁的儒学解释

最后需要强调的是，国家发展改革委高度关注煤炭价格变动，已召开专题会议部署春节期间煤炭稳产保供稳价工作。

临近春节，即将进入季节性下降时段;随着工业企业停产放假，非电行业采购也将告一段落，电厂高库存制约了煤价上涨空间。但根据船期，预计将在1月底、二月份到货，中间有断档。

本月，环渤海港口市场煤价格累计上涨了190元/吨。3.年初，印尼煤限制出口，扰动市场情绪，部分企业预防性的补库需求转至国内，带动沿海煤市转暖。库存方面，去年12月中旬以来，全国统调电厂存煤一直保持在1.6亿吨以上，最高曾达到1.68亿吨的历史最高水平。需求转暖，叠加印尼煤扰动，港口低库存一起发力，拉动煤价在低谷中强势反弹。临近春节，下游工业企业停产放假，叠加电厂高库存，将遏制煤价反弹高度。

从需求端来看，目前距离春节只剩下10天时间，从煤炭季节性需求来看，即将进入需求淡季，工业企业陆续进入放假阶段，用电和用热需求走弱;目前，沿海八省日耗降至224万吨，沿海六大电厂日耗降至83万吨，预计煤炭需求将在下周走弱。5.进口煤方面，1月份上中旬，我国沿海地区接卸进口煤骤减;尽管1月13日，印尼宣布，鉴于国内煤电供应得到保证，已批准37艘装载出口煤炭的货船离港，其中，部分流向中国。您认为，当前的非常时期举措，是否会对煤矿的安全生产带来隐患?除此之外，当前企业还面临哪些挑战?期待得到社会各界怎样的理解和支持?汤保国：今冬明春安全生产工作面临三期叠加。

当前，煤电依然是国内用能安全的最可靠来源。期货上涨快，幅度大，资本逐利疯狂炒作，缺少有效的调控手段，可用措施有限。三是建议从两个行业的发展大局出发，实事求是确定合理的行业利润率。2021年，中煤集团向下游用户累计让利超过200亿元。

中煤集团副总经理汤保国在接受《国资报告》记者采访时表示，在2021年煤炭价格异常上涨的情况下，中煤集团主动作为增产保供，不为利益所动，坚决执行长协定价机制不动摇，全力保障国家能源安全。供需错配是导致煤炭价格快速无序上涨的深层原因。

党中央国务院和国资委高度重视今冬明春的能源保供。充分利用所在区域内荒漠、戈壁、露天矿排土场、复垦区，结合矿区区域电网、坑口电厂和地上、地下存量资源，聚焦提高产品回收率、降低能源资源消耗、加快化工产品链下游延伸、发展煤基高端产品、新能源技术耦合，积极布局风、光、储等新能源产业，实现矿区转型与生态修复、农林牧渔业、综合能源服务协同发展，加快构建源网荷储风光火储一体化和多能互补的新能源产业新格局。一是年底事故高发期、二是能源保供高峰期、三是灾害天气多发期。虽然煤炭在中国能源结构中一直承担主体地位，但未来只能让位于其他绿色能源。

2020年，我国石油、天然气对外依存度分别攀升到73%和43%，国家能源安全仍面临极大挑战。以2021年为例，由于年初部分电力企业对2021年煤炭走势预判存在偏差，主观上认为2021年大部分时段长协价格将会高于现货价格，年初少签或不签中长期合同，坚持以市场化采购为主，给冬季用煤保障带来了极大不确定性。三是坚持创新驱动引领，塑造发展优势。一是煤炭产业定位将变为国家能源安全兜底保障能源。

澳煤减量，导致国内高卡低硫煤种极为紧缺，发生结构性缺货，原本大量使用澳煤的造纸、建材等非电行业，普遍和电厂抢夺高热值动力煤，进一步推高煤炭市场价格。世界主要煤炭生产国的产业集中度都比较高，这是资源采掘业的本质属性决定的。

十四五期间，我们制定了以煤炭产业为基石、以煤基清洁高效转化利用产业和能源综合服务产业为两翼、以新能源等战略性新兴产业为重要增长极的四业协同高质量发展产业思路您认为根本原因是什么?张宏：我认为是多方面因素造成的。

2021年5月份以来，水电发电量逐月下降，前9个月全国水电发电量同比下降0.9%;与2019年同期相比，增速回落8.8个百分点。但电煤供应仍执行政府指导价。煤炭价格方面，我们认为，高价位不可持续，市场大起大落不利于企业健康发展。我们建议，煤炭企业与电厂等下游企业多签35年的长协合同，占比要达到交易量的70%以上。在2021年度全国煤炭交易会期间，协会着力组织煤炭产运需企业衔接，签订合同总量超过10亿吨，会后又陆续推动合同签订工作，年度煤炭交易合同量超过20亿吨，创历史新高。与此同时，煤炭领域市场化改革不断加快。

协会每年组织开展全行业系统的经济运行调研活动，调研报告报送国家有关部门，并向行业发布信息和预警，引导企业科学组织生产经营，稳定市场、稳定预期、保障供应，防范和化解企业经营风险。宏观经济持续向好，拉动煤炭需求较快增长。

但为了保障电力企业的煤炭供应，对电厂供煤执行政府指导价。各部门和各地方要认真学习《意见》，认识到双碳目标不是一蹴而就的，更不能简单粗暴地关闭煤矿、抛弃煤炭。

每一座火电机组都有入炉煤种的效益最大化指标，签订长协合同后，可以稳定供应指向性的煤种。作为一个富煤贫油少气的国家，煤炭一直是我国能源自给最为坚实的基础。

十四五时期，煤炭在一次能源消费结构中的比重将继续回落，但煤炭消费总量还将在4042亿吨左右的峰值区间波动。《国资报告》：近年来，煤炭的供需形势发生了怎样的变化?张宏：2013年，我国原煤产量达到历史高峰，为39.7亿吨。由于对双碳战略理解不深刻，煤炭固定资产投资回落，表外资源锐减。全国煤炭采选业固定资产投资增速由2019年月均25%以上下降到2020年的2%左右，2021年前9个月，依然呈逐月回落趋势。

所以，要深刻认识今冬明春煤炭保供任务艰巨性、形势的严峻性和工作的重要性，结合企业煤炭安全生产实际，精准谋划，努力增加供给，提高煤炭保障能力。此后，受多重因素影响，煤炭需求回落，价格持续下跌，煤炭企业效益下降。

为理顺煤炭市场价格关系，推动煤炭市场化改革，2012年12月20日，国务院印发《关于深化电煤市场化改革的指导意见》(国办发〔2012〕57号)文件，提出自2013年起，取消重点合同，取消电煤价格双轨制，发展改革委不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架。煤炭价格也基本上实现了市场化。

2006年12月，长期以来由政府主导的全国煤炭订货会改为年度煤炭产运需衔接视频电话会议，交易方式逐步走向市场化。二是加强市场协调机制建设，服务宏观调整和行业平稳发展大局。

在总量不增长的情况下，怎样提高煤炭行业的发展质量?是一个挑战性的课题。在这一时期，为支撑工业发展，对煤炭采取低价政策。五是认真配合国务院有关部门和机构开展煤炭市场供需关系专项研究工作，提出政策措施建议。北方冬季供暖、南方供电都存在较大压力。

我认为，要妥善处理煤电关系，既要坚持宏观调控，也要坚持市场化改革方向，真正用制度构建互利共赢格局，实现上下游长周期平稳运行。张宏表示，2021年9月能源保供措施实施以来，中国煤炭工业协会和广大国有煤炭企业勇于担当，积极采取措施，在保证煤矿安全生产的基础上，主动增产保供稳价，经过近40天的努力，煤炭保供稳价工作取得了阶段性成效。

同时，由于国外主要经济体受疫情影响，生产受阻，我国出口贸易大幅增长。近年来，中国煤炭工业协会、中国煤炭运销协会坚持服务宗旨，努力为全国煤炭产运需企业搭建交流合作与交易工作平台。

宏观经济增速明显高于其他主要经济体。10月中旬，印尼3800大卡动力煤FOB价格157美元/吨，同比上涨440%(相当于人民币1000元/吨)，澳大利亚纽卡斯尔港6300大卡动力煤FOB价格254美元/吨，同比上涨379%(相当于人民币达到1600元/吨左右)。